推進(jìn)煤炭?jì)?yōu)異產(chǎn)能釋放-晉陜蒙等帶頭落實(shí)增產(chǎn)增供責任

　　據g家發(fā)改委網(wǎng)站消息，為統籌做好2019年能源迎峰度夏保障供應工作，確保煤電油氣運供需形勢平穩有序，近日，g家發(fā)改委、g家能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好2019年能源迎峰度夏工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)?！锻ㄖ诽岢?，加快推進(jìn)煤炭?jì)?yōu)異產(chǎn)能釋放，晉陜蒙等重點(diǎn)產(chǎn)煤地區要帶頭落實(shí)增產(chǎn)增供責任，加快釋放優(yōu)異產(chǎn)能，增加有用資源供給。

　　《通知》寫(xiě)道，今年以來(lái)，全g能源需求增長(cháng)總體平穩，1-5月份全g電力、自然氣消費量同比分別增長(cháng)4.9%、11.4%。隨著(zhù)迎峰度夏期間全g氣溫不斷攀升和空調制冷負荷不斷釋放，局部地區高峰時(shí)段將出現供需偏緊，如遇大范圍持續極端高溫天氣，形勢將更趨嚴峻。

　　《通知》指出，各地要加強對本地煤電油氣運供需情況的跟蹤監測，密切關(guān)注市場(chǎng)需求變化和氣溫來(lái)水情況，加強產(chǎn)運需銜接和相關(guān)部門(mén)之間的配合，預判煤電油氣運供應受外部因素的影響，及時(shí)協(xié)調解決出現的矛盾和問(wèn)題，穩定供應，保持合理庫存水平，妥善做好應對安排。

　　在保障供應方面，《通知》提出六點(diǎn)要求。

　　一是加快推進(jìn)煤炭?jì)?yōu)異產(chǎn)能釋放。

　　各產(chǎn)煤地區要組織指導煤炭生產(chǎn)企業(yè)在確保**的前提下科學(xué)組織生產(chǎn)，保障穩定供應;

　　晉陜蒙等重點(diǎn)產(chǎn)煤地區要帶頭落實(shí)增產(chǎn)增供責任，加快釋放優(yōu)異產(chǎn)能，增加有用資源供給;

　　大型煤炭企業(yè)要積極挖潛增量，發(fā)揮表率作用。

　　各地和有關(guān)中央企業(yè)要積極協(xié)調和組織具備條件的煤礦抓緊落實(shí)產(chǎn)能置換方案，加快優(yōu)異產(chǎn)能煤礦建設進(jìn)度和手續辦理，有序實(shí)施技術(shù)改造和減量重組，盡快實(shí)現建設煤礦依法依規投產(chǎn)達產(chǎn)。

　　鼓勵賦存條件好、**有保障、機械化水平高的生產(chǎn)煤礦，通過(guò)產(chǎn)能置換重新核定生產(chǎn)能力，持續增加有用供給。

　　二是切實(shí)提高電力供應保障能力。

　　各地要提前摸清本地電煤、自然氣等燃料資源落實(shí)情況，指導本地發(fā)電企業(yè)把全力組織生產(chǎn)放在1位，千方百計提高高峰時(shí)段發(fā)電供電能力，運用市場(chǎng)化手段加強供需平衡保障。

　　供需形勢偏緊的地區，要主動(dòng)與送電省份政府部門(mén)和g家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司銜接，加大跨省區送受電力度，通過(guò)市場(chǎng)化交易提高供應能力。

　　電網(wǎng)企業(yè)要優(yōu)化安排電力系統運行方式，確保全方式全接線(xiàn)運行，增強省間互濟能力，實(shí)現大范圍資源優(yōu)化配置;要加大配電網(wǎng)建設和改造力度，有用緩解電網(wǎng)“卡脖子”問(wèn)題。

　　發(fā)電企業(yè)要將保供任務(wù)責任細化落實(shí)到人，認真落實(shí)Z低Z高庫存制度，主動(dòng)加強與煤炭、運輸企業(yè)溝通聯(lián)系，擴大市場(chǎng)煤采購范圍，多渠道采購電煤;要統籌考慮生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，加強設備運行維護和管理，努力減少機組出力受阻情況出現，確保機組穩發(fā)穩供。

　　三是促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿(mǎn)發(fā)。

　　各地要嚴格落實(shí)優(yōu)先發(fā)電制度，按照《g家發(fā)展改革委 g家能源局關(guān)于規范優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購電計劃管理的通知》(發(fā)改運行〔2019〕144號)要求，梳理本地優(yōu)先發(fā)電適用范圍，科學(xué)編制優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電計劃;細化完善政策體系，建立“保量保價(jià)”和“保量競價(jià)”相結合的價(jià)格形成機制和優(yōu)先發(fā)電計劃指標轉讓機制，推動(dòng)優(yōu)先發(fā)電制度落地見(jiàn)效。

　　要繼續深入探索以產(chǎn)業(yè)園區為主體的清潔能源消納綜合示范試點(diǎn)，對于消納清潔能源達到特定規模和比例的工業(yè)園區、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等，在建設、價(jià)格、運行等方面予以支持。

　　西南水電地區要加強與受電省份和電網(wǎng)企業(yè)的溝通協(xié)調，研究市場(chǎng)化消納機制，有用緩解汛期棄水壓力。

　　四是提高油品自然氣供應保障能力。

　　五是加強運輸保障。

　　各地、各有關(guān)單位要深入貫徹落實(shí)黨中央、g務(wù)院關(guān)于推進(jìn)運輸結構調整的決策部署，在確保煤炭、油品等重點(diǎn)物資運輸保障的基礎上大力推動(dòng)“公轉鐵、公轉水”，做好運輸保障方案和應急運輸方案，充分發(fā)揮各種運輸方式的綜合效能。鐵路、港航企業(yè)要切實(shí)組織好車(chē)船調配和港口裝卸，深入挖掘煤炭外運通道運輸潛力，努力增加發(fā)往主要煤炭中轉港口的鐵路運力，確保港存煤炭處于較高水平;突出重點(diǎn)急需，對存煤明顯偏低的重點(diǎn)電廠(chǎng)，優(yōu)先安排裝車(chē)發(fā)運和港口接卸。

　　六是確保**生產(chǎn)。

　　各地、各有關(guān)部門(mén)要堅持生命至上，樹(shù)牢**發(fā)展理念，嚴格落實(shí)**生產(chǎn)責任制，防范化解重大**風(fēng)險，堅決守住**生產(chǎn)底線(xiàn)。

　　煤炭企業(yè)要加強“一通三防”工作，強化沖擊地壓、瓦斯、水害等隱患排查治理，堅決禁止不具備**生產(chǎn)條件的煤礦復工復產(chǎn)，嚴防超能力、特強度、超定員、超層越界和非正規開(kāi)采，堅決遏制重特大**事故。

　　電力企業(yè)要嚴格落實(shí)**生產(chǎn)主體責任，著(zhù)力提高技術(shù)防范水平，確保電力設備**穩定運行。

　　油氣供應企業(yè)要加強管網(wǎng)和配套設施檢修維護，加大對要害部位、薄弱環(huán)節的巡查力度，切實(shí)做好管道保護工作。