發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》征求意見(jiàn) 這39項跟煤炭有關(guān)!

　　　關(guān)于就《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019年本， 征求意見(jiàn)稿)》

　　公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告

　　為貫徹習近平新時(shí)代中g(shù)特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，加快建設現代化經(jīng)濟體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，按照《g務(wù)院關(guān)于實(shí)行市場(chǎng)準入負面清單制度的意見(jiàn)》和《g務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃的通知》的要求和部署，g家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)對《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》進(jìn)行了修訂，形成了《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019年本，征求意見(jiàn)稿)》，現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019年本，征求意見(jiàn)稿)》由鼓勵類(lèi)、限制類(lèi)、淘汰類(lèi)三個(gè)類(lèi)別組成。

　　鼓勵類(lèi)主要是對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有重要促進(jìn)作用，有利于滿(mǎn)足人民美好生活需要和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)、裝備、產(chǎn)品、行業(yè)。限制類(lèi)主要是工藝技術(shù)落后，不符合行業(yè)準入條件和有關(guān)規定，禁止新建擴建和需要督促改造的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。

　　淘汰類(lèi)主要是不符合有關(guān)法律法規規定，不具備**生產(chǎn)條件，嚴重浪費資源、污染環(huán)境，需要淘汰的落后工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。需要說(shuō)明的是，對不屬于鼓勵類(lèi)、限制類(lèi)和淘汰類(lèi)，且符合g家有關(guān)法律、法規和政策規定的，為允許類(lèi)。允許類(lèi)不列入目錄。

　　本次修訂的導向是，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)鄉村振興;順應新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，支持傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化升級，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合;運用市場(chǎng)化、法治化手段，大力破除無(wú)效供給。

　　此次公開(kāi)征求意見(jiàn)的時(shí)間為2019年4月8日至2019年5月7日，有關(guān)單位和社會(huì )各界人士可以登陸g家發(fā)展改革委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(http://www.ndrc.gov.cn)首頁(yè)“意見(jiàn)征求”專(zhuān)欄，進(jìn)入“《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019年本，征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)”欄目，填寫(xiě)意見(jiàn)反饋表，提出意見(jiàn)建議。

　　g家發(fā)展改革委

　　2019年4月8日

　　煤炭行業(yè)本年度擬入選得鼓勵類(lèi)、限制類(lèi)、淘汰類(lèi)目錄如下：

　　1類(lèi) 鼓勵類(lèi)

　　1、煤田地質(zhì)及地球物理勘探

　　2、120萬(wàn)噸/年及以上高產(chǎn)工作效率高井工煤礦、400萬(wàn)噸/年及以上高產(chǎn)工作效率高露天煤礦建設，大型工作效率高選煤廠(chǎng)建設

　　3、礦井災害(瓦斯、煤塵、礦井水、火、圍巖、地溫、沖擊地壓等)防治

　　4、型煤及水煤漿技術(shù)開(kāi)發(fā)與應用

　　5、煤炭共伴生資源加工與綜合利用

　　6、煤層氣勘探、開(kāi)發(fā)、利用和煤礦瓦斯抽采、利用

　　7、煤矸石、煤泥、洗中煤等低熱值燃料綜合利用

　　8、管道輸煤

　　9、煤炭工作效率高洗選脫硫技術(shù)開(kāi)發(fā)與應用

　　10、選煤工程技術(shù)開(kāi)發(fā)與應用

　　11、地面沉陷區治理、礦井水資源保護與利用

　　12、煤電一體化建設

　　13、提高資源回收率的采煤方法、工藝開(kāi)發(fā)與應用

　　14、礦井采空區矸石回填技術(shù)開(kāi)發(fā)與應用

　　15、井下救援技術(shù)及特種裝備開(kāi)發(fā)與應用

　　16、煤礦生產(chǎn)過(guò)程綜合監控技術(shù)、裝備開(kāi)發(fā)與應用

　　17、大型煤炭?jì)\中心、煤炭交易市場(chǎng)建設

　　18、新型礦工避險自救器材開(kāi)發(fā)與應用

　　19、建筑物下、鐵路等基礎設施下、水體下采用煤矸石等物質(zhì)充填采煤技術(shù)開(kāi)發(fā)與應用

　　20、煤礦智能化開(kāi)采技術(shù)

　　21、儲煤場(chǎng)環(huán)保改造

　　2類(lèi) 限制類(lèi)

　　1、禁止新建低于30萬(wàn)噸/年的煤礦、低于90萬(wàn)噸/年的煤與瓦斯突出礦井，其中，山西、內蒙古、陜西禁止新建低于 120萬(wàn)噸/年的煤礦，寧夏禁止新建低于60萬(wàn)噸/年的煤礦

　　2、采用非機械化開(kāi)采工藝的煤礦項目

　　3、設計的煤炭資源回收率達不到g家規定要求的煤礦項目

　　4、未按g家規定程序報批礦區總體規劃的煤礦項目

　　5、井下回采工作面超過(guò)2個(gè)的新建煤礦項目

　　6、開(kāi)采深度超過(guò)《煤礦**規程》規定的煤礦、產(chǎn)品質(zhì)量達不到《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》要求的煤礦、開(kāi)采技術(shù)和裝備列入《煤炭生產(chǎn)技術(shù)與裝備政策導向(2014 年版)》限制目錄且無(wú)法實(shí)施技術(shù)改造的煤礦

　　第三類(lèi) 淘汰類(lèi)

　　1、與大型煤礦井田平面投影重疊的煤礦

　　2、山西、內蒙古、陜西、寧夏30萬(wàn)噸/年以下(不含30萬(wàn)噸/年)，河北、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南、甘肅、青海、新疆15萬(wàn)噸/年以下(不含15萬(wàn)噸/年)，其他地區9萬(wàn)噸/年及以下(含9萬(wàn)噸/年)的煤礦。因保障居民用煤及其他t殊需求確需保留或推遲退出的達到**生產(chǎn)條件的煤礦，由省級人民政府統籌確定

　　3、既無(wú)降硫措施，又無(wú)達標排放用戶(hù)的高硫煤炭(含硫高于3%)生產(chǎn)礦井

　　4、不能就地使用的高灰煤炭(灰分高于40%)生產(chǎn)礦井

　　5、6AM、φM-2.5、PA-3型煤用浮選機

　　6、PB2、PB3、PB4型礦用隔爆高壓開(kāi)關(guān)

　　7、PG-27型真空過(guò)濾機

　　8、X-1型箱式壓濾機

　　9、ZYZ、ZY3型液壓支架

　　10、不能實(shí)現洗煤廢水閉路循環(huán)的選煤工藝、不能實(shí)現粉塵達標排放的干法選煤設備

　　11、開(kāi)采范圍與自然保護區、風(fēng)景名勝區、飲用水水源保護區等區域重疊的煤礦，災害嚴重且在現有技術(shù)條件下難以有用防治的煤礦，采用g家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無(wú)法實(shí)施技術(shù)改造的煤礦

　　12、開(kāi)采高砷煤炭(動(dòng)力煤含砷高于80%，煉焦煤含砷高于35%)的礦井

　　來(lái)源：g家發(fā)改委